据省商务厅统计，2017年我省14家报废汽车回收企业共计回收各类老旧报废车辆2.82万辆。根据目前西安市机动车保有量，按照汽车年报废拆解率5%计算，西安市年报废车辆应为13.85万辆。但是由于报废汽车回收价格低，一些车主不愿选择正规报废途径。汽车报废率及回收率低，导致正规报废汽车拆解企业处于严重“吃不饱”的状态。 

　　

6月15日，记者在陕西省报废汽车回收拆解有限公司看到，一辆辆报废车辆在拆解厂被几台大型机械臂“大卸八块”，瞬间便被挤压成一个个废铁块。“这些车辆由于车况较差，只能进行粗拆解，也就是把车架之类的金属拆下来，卖给废铁收购商。”该公司负责人告诉记者。 目前，我省的报废汽车拆解企业多数依靠销售汽车拆解材料获利，企业的经营效益很大程度上依赖于钢铁企业的经营状况。今年以来，国内废钢收购价格一路下跌，加上企业运营成本不断上涨，人工成本、场地成本越来越高，一些企业面临生存困境。 报废汽车拆解行业经营税负过重、盈利水平低，也制约着企业发展。“目前对报废汽车在回收利用过程中并没有完全挖掘出废旧产品的价值。由于对‘五大总成’严格管控，报废汽车拆解后的零部件再利用率极低，一般都是当作废品进行处理。”西安市一家报废汽车拆解企业工作人员陈锋告诉记者。 除了较高的经营成本，报废汽车拆解企业还要支付危废处理费等其他费用，企业基本上无法得到与投入对等的利润回报。面对销售难、成本高的双重压力，报废汽车拆解企业经营陷入窘境。 

 

 精细化拆解、助推合理化循环 

　

有统计数据显示，废旧汽车上的钢铁、有色金属零部件90%以上可回收利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可达50%以上。在一些欧美国家，报废汽车零部件近75%能得到再利用，而目前我国报废汽车拆解的可用零部件再利用率仅为10%左右，基本以销售废金属为主。 相较于拥有成熟市场机制的欧美国家，我国的报废汽车拆解企业仍局限于产业链的一环，既未横向拓宽，也没能纵向延伸，必须尽快提高合法拆解率，规范拆解行为，提高回收利用率。”陕西省报废汽车回收拆解有限公司总经理惠红钊说，随着国家《报废汽车回收管理办法》（以下简称《办法》）修订版政策即将发布，有望促进报废汽车回收率和报废零部件再制造产业市场的发展。《办法》不仅从多方面鼓励和引导废旧汽车拆解市场走向精细化拆解、合理化循环，也从法律层面解决了再制造旧件回收合规性问题，有助于企业拓展产业链。 “相信随着《办法》的实施，未来报废汽车有望不再一‘称’了之，而是能一车一价，由市场自主协商定价。这样更多报废汽车将回归正规拆解渠道，此举也有利于推动汽车后市场精细化、规范化发展，从而实现产业合理化循环。”惠红钊说。 “报废汽车回收利用体系建设，是一项复杂的系统工程，具有很强的社会性和公益性，单独依靠企业投入困难很大，需要动员全社会力量，加大政府相关配套政策的支持力度。建议我省增加专项扶持资金，对相关企业执行国家减免税优惠政策，进而共同推动报废汽车回收利用产业发展。”省供销社经济发展处负责人说，我省相关部门应加大对非法收购、买卖报废汽车行为的处罚力度；出台补贴政策，鼓励车主将报废汽车交到正规回收拆解企业；严控报废汽车回收拆解企业数量，提高行业准入门槛，确保正规报废汽车拆解企业规范发展，不断拓展产业链，实现报废汽车产业的合理化循环。