2018年,中国车市的负增长让岁末年初的行业发展进入寒冬。与之不同,报废汽车的数量在今年有了很大提升。商务部数据显示,1-9月,全国机动车回收数量为136.2万辆,同比增长15.3%,其中汽车111.9万辆,同比增长13.6%。尽管数据较上一年有很大提升,但总体而言报废车行业并非坦途一片,而是在变革中迎来新的发展格局。
2018年报废车数量在增加
国家信心中心信息化和产业发展部汽车市场处副处长王光磊表示,考虑到报废汽车更新高峰为9-13年,随着时间推移,未来汽车报废拆解具有巨大的市场空间,而当前对报废车行业而言,重点还是国三柴油车的报废。“2017年,全国柴油车保有量为1690万辆,占汽车保有量的7.8%。”王光磊称,“我国汽车销量和保有量巨大,报废汽车拆解行业发展潜力巨大。但随着相关法律法规逐渐健全,以及执行力度不断加大,尤其是浙江、福建等地陆续出台加强报废汽车拆解行业危险废物规范管理的政策文件,国内报废汽车拆解行业将逐步实现规范化发展。”
“可以说,2018年是2017年的延伸,在各项政策的持续影响下,今年报废车的数量在增加。”中再协报废车分会秘书长张莹表示,尽管业内非常期待的《报废汽车管理办法》(以下简称307号令)修订版一直未能正式发布,但是毕竟看到了改革的方向,给行业发展带来很大信心,而中汽中心汽车产业政策研究室主任黎宇科透露,这项政策出台在即。黎宇科强调,在修订307号令的同时,还对《报废汽车回收拆解企业技术规范》进行修订,形成与之相匹配的管理体系。而一旦307号令修订版正式发布,报废车行业将正式开始市场化发展阶段。
被政策深度影响的行业
报废汽车回收作为一项与人民生产生活和社会经济发展紧密相关的行业,一直备受关注,过去很多年一直被纳入特殊行业管理,与报废车企业息息相关的法律法规也非常多,尤其是当其被作为一项重污染行业管控的时候,涉及到诸多环保法规标准,怎样符合这些法规要求,也成为企业当前生存的关键。这是北京市固体废物和化学管理中心原副主任钟金玲列出的相关环保法规标准,居然有18项之多。
“发展绿色物流、开展货运,私家车全面升级,公务车营运车全面推进新能源这些政策是过去这一年报废车行业报废车数量增加的主要原因,尤其是各地对黄标车等报废车的强制报废回收深刻影响着报废车行业的发展。”张莹坦言,报废车行业是补贴政策的晴雨表。总体而言,当前的中国,报废车行业还是一个在政策影响下发展的行业。
即使在报废车回收总量不断提升的2018年,仍然有大量企业“吃不饱”。中再协报废车分会从会员单位的调查显示,60%的企业回收量处于偏低水平,基本吃不饱;有将近50%的企业面临企业升级和厂房改造的需求;有80%的企业均没有通过环评,面临环保的压力和技术改进需求。与此同时,真正进入有资质报废车回收拆解企业进行报废的车辆仅占车辆注销数的不足40%。
张莹表示,当前报废车行业面临正规拆解盈利水平较低;废钢市场价格波动严重带来的企业经营风险;部分企业靠变卖报废车回收证明、转租场地、非法卖车(五大总成)等非常规手段牟利;非法拆解企业死灰复燃,挤占有资质合规企业生存空间等问题。“政策在变,市场模式也在变,报废车市场产业链条更趋复杂,交易角色交错而不可控,这是我们面临的风险。”张莹说。山西科城环保产业协同创新研究院副院长何泓也表示,从他们实际调研的情况看,截至2017年底,山西25家报废汽车拆解企业,大多都处于“吃不饱”的状态。“非法拆解、倒卖层出不穷、车辆回收难,初级拆解能力过剩,行业布局不合理。”何泓认为,报废车行业政策尚不完善,监管力度不足。
动力电池回收产业有机遇也有挑战
比亚迪股份有限公司技术开发部第二事业部RM2经理徐茶清表示,预计未来三年锂电池回收将呈现较快增长态势,至2020年市场规模有望超过150亿元,年复合增长率为41%。这样一个市场自然吸引了各方关注。然而,现行拆解企业并不具备回收动力电池的能力和资质,他们只能作为拆卸商把动力电池包拆解下来,交给有资质的企业进行梯次利用或报废回收。这是机遇也是挑战。
比亚迪作为我国最早开始生产动力电池和新能源汽车的企业,在动力电池的回收拆解及梯次利用方面都走在行业前列。目前,比亚迪已经初步建立了电池先体系利用在报废回收的循环再利用体系,但在电芯的拆解提炼方面还存在一定的技术问题。徐茶清认为,电池的拆解综合回收是精细化拆解、材料回收、活化再生的过程。目前,在动力电池报废回收技术方面,还存在一些技术问题待行业共同探讨。
无论是动力电池回收利用市场带来的机遇和挑战,还是
报废汽车行业自身的发展乱象都需要企业转变思维,创新发展,才能存活下来或者更好生存。